取消关税可能导致“财政崩溃”
就在今天,美国联邦上诉法院扔出一颗“重磅炸弹”,宣布特朗普总统对加拿大等多国征收的关税属于违法行为!
不过,这些关税暂时还不会取消,法院给了特朗普政府时间上诉到最高法院,一场更激烈的法律大战即将上演。
美国联邦巡回上诉法院的11位法官以7比4的票数支持了此前贸易法院的判决。
法官们认为,特朗普的行为超越了总统的权限范围,对加拿大、墨西哥、中国以及数十个贸易伙伴挥起了关税大棒,把全球贸易搞得一团糟。
判决一出,特朗普立马在社交媒体上开火回击:“所有关税仍然有效!”他还气愤地称这个法院“高度党派化”,显然对这个结果很不满意。
问题出在哪里呢?原来,特朗普动用的是1977年的《国际紧急经济权力法》这把“尚方宝剑”。
这部法律本来是用来在国家安全紧急情况下控制经济交易的,但里面压根就没提到“关税”这个词。
更要命的是,美国宪法明确写着,关税和税收这种事儿得国会说了算,不是总统一个人能拍板的。法院在判决书中毫不客气地写道:“这些关税没有得到法律授权。”
特朗普曾利用这项法律推行两大贸易政策:一个是对几十个国家征收“对等关税”,声称贸易逆差构成国家紧急状态;另一个是对加拿大、墨西哥和中国征收“反走私关税”,指控这些国家让芬太尼流入美国。
代表受害企业的律师杰弗里·施瓦布(Jeffrey Schwab)总算松了口气:“总统不能想征关税就征关税,法律没给他这个无限权力。这个判决保护了美国企业和消费者。”
白宫当然不服气,发言人库什·德赛(Kush Desai)回应说:“特朗普总统的做法完全合法,是为了保护国家安全,我们期待最终胜利。”
上诉法院的这项决定,对加拿大来说算是个天大的好消息,特朗普在3月份突然宣布北部边境出现芬太尼紧急状态,对加拿大征收了全面关税。
8月份更是把税率提高到35%,理由是加拿大搞报复性关税,还不好好配合打击芬太尼。
可是数据打脸了,美国政府自己的统计显示,在加美边境查获的芬太尼还不到全美查获总量的1%。这点数量说成国家紧急状态,确实有点说不过去。
特朗普的贸易战规模有多大?4月份他直接对全球开火,对几乎所有国家都征收关税,说美国的贸易逆差就是国家紧急状态。
到现在还有大量关税在执行,至少8起官司在法院排队等着审理。
除了这些“紧急状态关税”,加拿大还得承受钢铁、铝、铜和汽车的关税重担。特朗普用的是另一部1962年法律的权力,这个倒是没被法院否定。
法院里也有不同声音。4位持异议的法官认为,对加拿大他们的关税其实是“谈判筹码”,用来让这些国家在打击芬太尼方面更配合,他们觉得紧急状态法律应该给总统更大的灵活性。
现在最大的悬念是钱的问题,如果关税最终被取消,美国政府可能得把已经收的进口税退回去。
截至7月,关税收入达到创纪录的1420亿美元,是去年同期的两倍多。这要是退回去,美国财政部肯定头疼。
美国司法部在文件中警告,取消关税可能导致“财政崩溃”。特朗普也在网上放狠话:“如果这些关税消失,对国家来说就是彻底的灾难。”
这场官司最初是几个州的检察长和一群美国企业联合发起的。他们抱怨关税增加了贸易成本和不确定性,伤害了依赖进口商品的小企业和消费者。