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10月22日,俄罗斯总统普京与土耳其总统埃尔多安在俄罗斯索契举行会谈。(图片来源:东方IC)

在经历了长达7小时的会谈之后,俄罗斯当地时间22日,俄罗斯总统普京与土耳其总统埃尔多安就土叙边境达成协议。根据协议,土耳其将停止军事行动,给叙利亚库尔德武装“人民保护部队”(YPG或SDF)150个小时撤出叙土边境,俄土将在叙利亚北部进行联合巡逻(叙北部重要城市卡米什利除外)。同时,两国还决定采取联合措施,预防恐怖分子通过叙土边境回流叙利亚,并协助叙利亚难民安全、自愿重返祖国。

这份协议是在此前美国与土耳其达成的停火120小时协议到期之际达成的,在确定土耳其将会继续暂停军事行动的同时,也确定了土叙边境将保持停火,相当于为未来土叙边境安全及叙利亚的和平进程确定了一份路线图。

根据协议,土耳其将继续停止在叙利亚北部的军事行动,同时俄罗斯和叙利亚部队将进驻土耳其进行军事行动以外的叙东北部地区,协助库尔德武装撤离土耳其划定的32公里“安全区”。这意味着土耳其在叙利亚的军事行动不会进一步扩大,库尔德武装撤出安全区,也避免了双方擦枪走火的可能。同时,在库尔德武装同叙利亚政府军结盟的背景下,协议也给了土耳其提供了一个“台阶”,可以体面地结束在叙利亚境内军事行动,为两国之间彻底结束军事对峙创造了条件。

协议也确保了未来叙利亚的统一与领土完整。自2011年叙利亚危机爆发以来,叙利亚就陷入了事实上的分裂状况。此前在美国的支持下,叙利亚库尔德人在叙北部地区事实上建立了“独立王国”;土耳其支持的叙利亚反对派武装目前也依然控制着伊德利卜省的大部分地区。在美国背弃库尔德人后,库尔德人面对土耳其的军事压力转而与叙利亚政府结盟;根据协议,叙利亚军队将进驻到叙土边境地区,这些都为叙利亚政府重新掌控库尔德控制区创造了条件,标志着叙利亚重回统一取得了十分重要的成果。

同时,协议强调支持叙利亚宪法委员会的活动,俄土两国也同意在阿斯塔纳框架下推动叙利亚问题的政治解决,可以说为最终实现叙利亚的长治久安做出了政治保证。

而这份协议的签署,也从一个侧面表明当前中东地区局势正在进入一个新时期,既所谓“后美国时代”。叙利亚问题的实质,是美俄等域外大国,以及伊朗、土耳其、沙特、以色列等地区国家在这一地区的激烈博弈;美国看似突然背弃库尔德盟友的背后,则是其既定的中东战略收缩政策。在这种背景下,俄罗斯在中东的实力相对上升,伊朗、土耳其等地区大国对地区事务的主导在加强。但另一方面,中东根深蒂固的民族、宗教、教派矛盾依然存在,恐怖主义、极端主义等非传统安全威胁也没有彻底消除,地区国家与域外大国之间既有合作又有矛盾的局面也没有改变。

随着土俄协议达成,叙利亚局势随之发生的变化也是中东局势变化的集中展现。不过,虽然从目前的情况看,叙利亚危机的最终解决大概率即将达成,但中东局势未来走势如何,还需要考验各方的政治智慧与政治决心。(海外网评论员 聂舒翼)

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